四川省創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣評定辦法
第一章 總 則
第一條 (目的和依據(jù))為貫徹落實習近平總書記對農(nóng)村公路的重要指示精神,切實推進“四好農(nóng)村路”建設示范縣創(chuàng)建工作，推動全省農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《交通運輸部關于推進“四好農(nóng)村路”建設的意見》(交公路發(fā)〔2015〕73號)等文件精神，特制定本辦法。
第二條 (評定對象)本辦法適用于“四好農(nóng)村路”示范縣(以下簡稱示范縣)評定。
農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，并按公路工程技術標準修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設施。
第三條 (評定原則)評定工作遵循“公開、公平、公正”和“廣泛開展、層層篩選、好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”的原則。
第四條 (工作職責)2016年至2020年，省每年組織開展一次示范縣申報和評定工作，交通運輸廳負責評定工作的組織實施和監(jiān)督管理。
第二章 評定內(nèi)容
第五條 (申報條件)申報示范縣評定，應具備以下基本條件：
(一)以政府公共財政投入為主的農(nóng)村公路發(fā)展資金保障機制已基本建立。
(二)縣級農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護和運輸機構齊全。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路比例達到100%(阿壩州、甘孜州、涼山州2016、2017年底前建制村通硬化路比例原則上不低于90%)。
(四)符合要求的“四好農(nóng)村路”建設示范路總里程達100公里以上，且縣、鄉(xiāng)、村道原則上分別不低于20公里。
(五)考核年度未列入交通建設“負面名單”，未發(fā)生重大交通質(zhì)量安全責任事故或重大及以上道路運輸安全責任事故，行政區(qū)域內(nèi)未出現(xiàn)交通運輸主管部門及農(nóng)村公路管理機構主要負責人因廉政問題被查處。
第六條 (評定內(nèi)容)全面評價示范縣的農(nóng)村公路發(fā)展組織保障及建設、管理、養(yǎng)護、運輸工作，重點評價工作成效。
組織保障主要評價農(nóng)村公路工作領導機構和工作機構、工作機制、激勵扶持政策、宣傳發(fā)動和目標考核等。
建設工作主要評價建設資金籌措、使用及管理、建設程序、建設標準、質(zhì)量監(jiān)管、計劃執(zhí)行和服務能力等。
管理工作主要評價管理體制機制、路產(chǎn)路權維護、超限超載治理、路域環(huán)境整治和橋梁隧道監(jiān)管等。
養(yǎng)護工作主要評價養(yǎng)護資金籌措、使用及管理、養(yǎng)護管理體系、安保設施、危(病)橋、應急保通能力和養(yǎng)護效果等。
運輸工作主要評價運輸扶持政策、運輸線路管理、運輸安全監(jiān)管和運輸服務水平等。
具體評價指標見附表，評定實施細則由交通運輸廳制定。
第三章 評定程序
第七條 (評定流程)示范縣評價工作按照縣級自愿申請、市(州)初審推薦和省級綜合評審的程序進行。
縣級人民政府經(jīng)自查符合示范縣申報基本條件的，每年11月底前向市(州)人民政府申請評定;市(州)人民政府組織初評，對符合要求的，提出初審推薦意見，每年12月底前報交通運輸廳;交通運輸廳組建考評驗收組，進行技術核查和現(xiàn)場抽查，提出考評意見，次年3月初報省人民政府審定。
第八條 (申報材料)申報省級綜合評審的縣(市、區(qū))需向交通運輸廳提交縣級人民政府書面申請、示范縣創(chuàng)建工作方案和工作總結、相關證明材料及市(州)人民政府初審推薦意見。
第九條 (合格標準)省級綜合評審所有硬性指標均滿足要求且評分在80及以上的，評定為合格;對有一項以上硬性指標不滿足或滿足所有硬性指標但評分在80以下的，評定為不合格。
第四章 獎懲措施
第十條 (獎勵政策)省級綜合評審合格的縣(市、區(qū))，由交通運輸廳報請省人民政府授予“四川省四好農(nóng)村路示范縣”，并對示范縣在農(nóng)村公路建設計劃安排、資金補助等方面給予鼓勵支持。
第十一條 (動態(tài)管理)對省授牌的示范縣，交通運輸廳通過不定期暗訪和抽查等形式組織開展資格復核。復核結果符合認定標準的予以保留，不符合認定標準的限期整改，整改期4個月。經(jīng)整改符合認定標準的，由市(州)人民政府向交通運輸廳轉報整改報告和復審申請。
第十二條 (退出機制)省授牌的示范縣出現(xiàn)下列情形之一的，由交通運輸廳報請省人民政府撤銷稱號，并納入交通建設“負面名單”管理，暫?；驕p少交通建設計劃安排。撤銷稱號的縣(市、區(qū))不得再次申請示范縣評定。
(一)示范縣在申請考核過程中，存在弄虛作假等不正當行為。
(二)資格復核發(fā)現(xiàn)突出問題，整改后仍未達到考核標準。
(三)發(fā)生重大交通質(zhì)量安全責任事故或重大及以上道路運輸安全責任事故，造成惡劣社會影響。
第五章 附 則
第十三條 (有效期限)本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期5年。