第一條 為有效防范火災(zāi)事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究火災(zāi)事故責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《四川省消防條例》、《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《四川省關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 各級(jí)政府、各部門、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位中的公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的工作人員，不認(rèn)真履行消防安全監(jiān)督管理職責(zé)，追究火災(zāi)事故行政責(zé)任適用本辦法。
第三條 堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)許可誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人和各部門、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位中的正職負(fù)責(zé)人分別對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 政府實(shí)行消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定明確有關(guān)部門消防安全工作職責(zé)，督促、檢查本級(jí)有關(guān)部門和下一級(jí)政府的消防安全管理工作，保障消防安全監(jiān)督管理工作的有效實(shí)施。
第五條 政府消防安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度至少召開(kāi)一次防范火火災(zāi)事故的工作會(huì)議，由消安委主任或者委托副主任召集成員單位正職負(fù)責(zé)人參加，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范火災(zāi)事故的工作。
第六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)組織消防安全工作監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生火災(zāi)事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。
第七條 各部門、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(二)每季度至少召開(kāi)一次防范火災(zāi)事故工作會(huì)議，由主要負(fù)責(zé)人或委托分管負(fù)責(zé)人召集，分析、布置、督促本部門防范火災(zāi)事故工作;
(三)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效;
(四)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查;
(五)保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(六)組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(七)組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第八條 消防安全工作監(jiān)督管理部門在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行火災(zāi)隱患的檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，責(zé)令立即排除;在火災(zāi)隱患排除之前或者整改過(guò)程中無(wú)法保證安全生產(chǎn)的，依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。
第九條 政府及其有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)存在的火災(zāi)隱患超出其管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或者負(fù)有職責(zé)的上級(jí)政府或者有關(guān)部門報(bào)告;情況緊急的可以依法立即采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)等緊急措施。有關(guān)上級(jí)政府或者政府有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織查處。
第十條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向政府或者政府部門報(bào)告火災(zāi)隱患，有權(quán)向上級(jí)政府或者上級(jí)政府有關(guān)部門舉報(bào)下級(jí)政府或者下級(jí)政府有關(guān)部門不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)、不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告或者舉報(bào)的政府或者政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行查處。
第十一條 火災(zāi)事故報(bào)告和調(diào)查按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第十二條 國(guó)家公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任免的工作人員有下列情形之一的，任免機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)自火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告提交之日起30日內(nèi)按照法定權(quán)限和程序作出行政處分：
(一)不履行國(guó)家消防安全法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的消防安全職責(zé)以及上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門有關(guān)消防安全管理的決定、命令、指示的;
(二)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)安全隱患，未按規(guī)定采取措施排除，導(dǎo)致火災(zāi)安全事故發(fā)生的;
(四)對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)，或者組織、參與瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的;
(五)火災(zāi)事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救的;
(六)對(duì)火災(zāi)事故的防范、報(bào)告、救援有失職、瀆職行為的;
(七)阻撓、干涉火災(zāi)事故調(diào)查工作的;
(八)阻撓、干涉對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的;
(九)在事故調(diào)查處理過(guò)程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第十三條 消防安全領(lǐng)域違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。