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《廣元市城區(qū)廣場(chǎng)舞噪聲污染防治管理暫行辦法》
   發(fā)布日期:2016-10-28    點(diǎn)擊:2090   

第一條 為規(guī)范市城區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的管理,給廣大市民創(chuàng)造和諧舒適的生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和文化部等部門《關(guān)于引導(dǎo)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康開展的通知》(文公共發(fā)〔2015〕15號(hào))文件規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廣場(chǎng)舞,是指占用市城區(qū)城市廣場(chǎng)、人行道、公園、碼頭等向公眾開放的戶外公共場(chǎng)所,使用音響設(shè)備開展的唱歌、跳舞、表演等健身娛樂活動(dòng)。

第三條 在市城區(qū)開展廣場(chǎng)舞的團(tuán)體、組織及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 開展廣場(chǎng)舞的團(tuán)體、組織及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)確定一名責(zé)任人,建立文明自律公約,并自覺接受相關(guān)部門的管理和監(jiān)督。

如無明確責(zé)任人,音響器材提供者或領(lǐng)舞(領(lǐng)操、領(lǐng)唱)者以及活動(dòng)主持人均為責(zé)任人。

第五條 利用市城區(qū)廣場(chǎng)、公園等開展廣場(chǎng)舞的團(tuán)體、組織及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)與廣場(chǎng)、公園管理機(jī)構(gòu)等場(chǎng)地所有人或管理人按照本辦法的有關(guān)要求簽訂非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)地使用協(xié)議。

第六條 在居住區(qū)及其附近街道、廣場(chǎng)、公園等區(qū)域,每年3月1日至9月30日21:30至次日6:30、10月1日至次年2月底21:00至次日7:00以及每天12:00至14:00期間,不得組織、參與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的廣場(chǎng)舞。通過佩戴耳麥或不使用音響器材開展廣場(chǎng)舞的,不受時(shí)間限制。在每年中考、高考前10天至考試結(jié)束,不得使用可能產(chǎn)生噪聲污染的音響設(shè)備。

第七條 開展廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)所產(chǎn)生的噪聲不得超過市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值:1類聲環(huán)境功能區(qū)(以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能),噪聲限值晝間為55分貝,夜間為45分貝;2類聲環(huán)境功能區(qū)(以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜),噪聲限值晝間為60分貝,夜間為50分貝;3類聲環(huán)境功能區(qū)(以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流為主要功能),噪聲限值晝間為65分貝,夜間為55分貝;4類聲環(huán)境功能區(qū)(交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi))按交通干線具體情況分類。

第八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城管執(zhí)法部門依法處理:

(一)在市城市醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域使用高音廣播喇叭開展廣場(chǎng)舞的;

(二)在市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織廣場(chǎng)舞活動(dòng),使用音響器材超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值,干擾周圍環(huán)境的。

第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)廣場(chǎng)舞造成噪聲污染的行為都有權(quán)勸阻、舉報(bào)或者投訴。

城管執(zhí)法部門要公布投訴電話,及時(shí)受理,組織聯(lián)合執(zhí)法,依法處置。

第十條 市級(jí)主管機(jī)關(guān)和利州區(qū)、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞噪聲防治的監(jiān)督管理。

城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)聯(lián)合公安、環(huán)保等部門查處居民區(qū)及其周邊街區(qū)、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所因廣場(chǎng)舞產(chǎn)生影響居民正常生活的違法違規(guī)行為。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋各類聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)廣場(chǎng)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo),依法提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并及時(shí)抄送城管執(zhí)法部門。

公園、廣場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)與廣場(chǎng)舞團(tuán)體、組織及個(gè)人簽訂場(chǎng)地使用協(xié)議,配合有關(guān)行政管理部門做好噪聲監(jiān)測(cè)、監(jiān)管,對(duì)噪聲污染行為進(jìn)行勸阻和參與聯(lián)合執(zhí)法,并按規(guī)定設(shè)置必要的宣傳欄、標(biāo)志標(biāo)牌。

規(guī)劃建設(shè)和住房保障部門負(fù)責(zé)對(duì)市城區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo),督促其制止在住宅小區(qū)內(nèi)開展廣場(chǎng)舞產(chǎn)生噪聲的擾民行為,配合相關(guān)執(zhí)法部門依法查處噪聲污染行為。

體育部門協(xié)助做好廣場(chǎng)群眾性文化娛樂隊(duì)伍的監(jiān)督管理,對(duì)沒有噪聲污染、沒有舉報(bào)投訴、普遍反應(yīng)良好的廣場(chǎng)舞團(tuán)體、組織及個(gè)人予以表揚(yáng)。

文化廣電部門負(fù)責(zé)市城區(qū)環(huán)境噪聲污染防治的新聞宣傳。

利州區(qū)政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及轄區(qū)街道辦事處、社區(qū)參與做好市城區(qū)除公園、廣場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)以外區(qū)域的廣場(chǎng)舞噪聲污染防治工作,督促廣場(chǎng)舞責(zé)任人簽訂自覺遵守公共場(chǎng)所秩序、防止產(chǎn)生噪聲污染的承諾書。

第十一條 對(duì)拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的團(tuán)體、組織或個(gè)人,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 有關(guān)管理單位不盡責(zé)履職的,由監(jiān)察部門實(shí)施效能問責(zé)。

第十三條 本辦法由市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自2016年1月1日起施行,有效期2年。

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